『指輪戦争：カードゲーム』では、2～4人のプレイヤーが、この戦争に関わったさまざまな勢力を含む固有のカードデッキを持ち、冥王軍と自由の民の2チームに分かれて雌雄を決します。

自由の民は一つの指輪を破壊するための冒険の旅を成し遂げようとし、それと同時に忍び寄るサウロンとその邪悪な属国から祖国を守ろうとします。
冥王軍は迅速かつ圧倒的な力で襲いかかるか、フロドに負傷、労苦、そして仲間の喪失の悲哀といった重荷を背負わせ、彼をゆっくりと堕落させようとしなければなりません。

ゲーム中、各プレイヤーは順番に、指輪戦争の人物、軍隊、アイテム、出来事を表しているカードをプレイします。プレイした各カードは、指輪の仲間がたどった道筋でその旅を助けたり妨害したりするために、または各ラウンド中に発動する新たな戦場を支配するための戦いで、中つ国の砦を征服したり守ったりするために使われます。

一つの指輪を葬り去る旅と、冥王と自由の民が激突する大きな戦が同時に進行し絡み合う、原作の物語を見事に再現しきったゲームデザインは、『主計将校：第二次世界大戦の補給戦』で手腕を見せつけたイアン・ブロディによるもので、そのゲームデザインに関する感覚がいかんなく発揮された内容となっています。
また、イラストは指輪物語のイラストの第一人者ともいえるジョン・ハウを筆頭に実力者が多数参加しているのも魅力です。ルール自体はシンプルながら戦略的なカードのプレイが求められ、なおかつゲームの展開で『指輪物語』のストーリーを体感できる、ファン必携の戦略カードゲームです。